建筑业资质改革对建筑执业资格人员有什么影响

　　根据住建部2020年11月30日的《2021年建筑资质改革方案的通知》，国务院主要是进一步放宽建筑市场准入限制，优化审批服务，激发市场主体活力。将施工总承包企业特级资质改为施工综合资质，不分行业，不分等级。将原36类专业承包资质整合为18类，将施工劳务企业资质改为专业作业资质，由审批制改为备案制。综合资质和专业作业资质不分等级；施工总承包资质、专业承包资质等级原则上压减为甲、乙两级（部分专业承包资质不分等级），其中，施工总承包甲级资质在本行业内承揽业务规模不受限制。另外监理资质取消了一些资质，保留10类专业资质；取消事务所资质。专业资质等级压减为甲、乙两级。

　　单从以上施工和监理资质改革来看，取消了很多原来繁多的各类专业资质，资质类别和等级精减了，鼓励具有综合资质的特大企业做大做强，以适应国际形势的需要。

　　那么这次资质改革对各类注册类的执业人员有什么影响呢？

　　一、首先原来执业资格证书的市场需求来自两个方面：

　　1、企业资质标配

　　原来建筑施工企业资质申请、延续或升级，必须达到一级或二级注册建造师需多少名，设计企业资质也是需要一定数量的建筑师和结构师，包括监理企业也是需一定量的注册监理工程师。这是硬性指标。这就催生了大批考证人群和专门从事资质证书的中介。

　　2、项目挂靠

　　除资质的延续和升级需要注册证外，项目也必须要有注册建造师或建筑师和监理工程师，工程项目实行的是责任人终身负责制。因此这种挂靠是有风险的。

　　资质挂靠和项目证书挂靠市场之火爆，从每年的建筑业注册考试人数可以窥见一二。每个证书挂靠费用从几万到十几万每年不等，吸引了大批人员甚至很多人跨行业报考。但随着2018年全国各地社保考试陆续联网，建筑行业的全国四库一平台逐步实现与社保联网。要求注册类人员必须社保唯一。这就让大部分其它行业的人员望而却步了。

　　二、新的资质改革又对执业人员有何影响呢？

　　新的建筑资质改革，对于执行证书的挂靠还是有很大的影响。企业资质的大量合并和取消，就意味着，资质证书挂靠的需求，大幅下降。同时，未来将更加注重个人职业业绩的积累和考核。只单纯的挂证而不执业，就没有相应业绩，证书含金量也会大打折扣。挂证人员报酬也会减少，考试热度自然会冷下来。

　　此次调整政策取向明确，以注重资质转变为对注重工程项目本身的监管，资质在市场中作用减小。尤其是“动态资质核查”的全面实行，证书需求由原来的事前需求企业资质转成事中事后，并通过横向互联、纵向互通的“四库一平台”查询核实，证书直接和所有项目挂钩，没有证、不够证的建筑公司将接不到项目，或者无法通过“动态资质核查”，真正落实“五方主体终身责任制”。

　　这就逼迫真正从事建筑行业的项目经理和其它管理人员去取得执业资格证书，因此这类有项目管理经验又具有执业资格证的人员，其证书含金量就更高，他们的收入也会增加很多。因为企业少了很多“证书挂靠”费用呀。这也促使建筑行业的良性发展。

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